Национальный реестр специалистов в области строительства

Специалист по организации строительства – физическое лицо, имеющее право осуществлять по трудовому договору по основному месту работы трудовые функции по организации строительства, сведения о котором включены в НРС. Для включения в НРС специалист по организации строительства должен отвечать соответствующим критериям.

Документы:

- Регламент о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения или исключения (от 30 марта 2022 г.)

-  ПАМЯТКА ЗАЯВИТЕЛЯМ - Перечень заявительных документов для включения сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов в области строительства в соответствии с Регламентом о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения (в редакции от 04.08.2020, протокол Совета Ассоциации №161)

- Выписка из РЕГЛАМЕНТА о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения или исключения

3.  Операторы Реестра специалистов

3.3. К полномочиям Оператора в соответствии с настоящим Регламентом относится:
3.3.1. оказание членам СРО и заявителям консультативной помощи по порядку подачи и оформления заявлений, указанных в пункте 3.3.2 Регламента, для внесении сведений в Реестр специалистов;
3.3.2. прием заявления о включении сведений в Реестр специалистов и приложенных к нему документов; об изменении или исключении сведений, содержащихся в Реестре специалистов;
3.3.3. проведение формальной экспертизы заявления о включении сведений в Реестр специалистов и приложенных к нему документов в соответствии с пунктом 7.2.3 Регламента;
3.3.4. внесение сведений из документов указанных в пункте 3.3.2 Регламента, в СПО и их передача на рассмотрение в Ассоциацию;
3.3.5. направление оригиналов заявления и приложенных к нему документов в адрес Ассоциации в соответствии с пунктом 7.2.6 Регламента.

3.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных заявителя по поручению Ассоциации на основании заключенного с Ассоциацией договора в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Уведомление субъекта персональных данных об обработке его персональных данных Оператором по поручению Ассоциации включено в Форму ознакомления с условиями обработки персональных данных заявителя на включение в Национальный реестр специалистов (приложение № 5.1). Отсутствие уведомления является основанием для отказа в приеме заявления.

6. Требования к заявлениям о включении сведений в Реестр специалистов и иным обращениям
6.1. Если в соответствии с Регламентом требуется предоставление документа, в отношении которого совершено нотариальное действие, такой документ принимается Оператором или Ассоциацией, если нотариальное действие совершено нотариусом Российской Федерации в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1, либо иностранным нотариусом.
6.2. Документ на иностранном языке принимается при условии предоставления вместе с ним перевода на русский язык, подлинность которого удостоверена нотариусом.
6.3. Иностранные официальные документы, в том числе нотариальные акты, принимаются при условии их легализации в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» и Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов, утвержденным приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 18 июня 2012 г. № 9470, либо проставления апостиля в соответствии с Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года.
6.4. В случае если какое-либо действие может быть совершено лицом через своего представителя, такое действие принимается во внимание, только если в момент его совершения представителем предоставлен оригинал доверенности, выданной соответствующим лицом (представляемым) на совершение представителем соответствующего действия, удостоверенной нотариусом, либо если такая доверенность была предоставлена ранее, не была отозвана, не прекратила свое действие по иным основаниям и содержится на момент совершения действия в составе документов, подлежащих хранению в Ассоциации в соответствии с разделом 14 Регламента.
6.5. Основанием для включения сведений о физическом лице в Реестр специалистов является его заявление по установленной Регламентом форме (приложение № 5) с приложением установленных настоящим Регламентом документов, составленное на русском языке, без исправлений, с использованием технических средств или собственноручно, разборчиво. Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы по выбору физического лица могут быть поданы в письменной форме или в форме электронных документов.
Документы в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, чье заверение требуется в соответствии с Регламентом. Усиленная квалифицированная электронная подпись лица на документах должна иметь положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждать отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания.
Документы в электронной форме предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
6.6. Заявление должно быть подписано лично Заявителем путем проставления подписи и ее полной расшифровки в соответствующих разделах типовой формы заявления. Подлинность подписи Заявителя на Заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом. Заявление, подписанное иным лицом, в том числе на основании доверенности или уполномочия в иной форме, не принимается.
6.7. Заявление о включении сведений в Реестр специалистов должно содержать:
6.7.1. сведения о Заявителе с приложением копии страхового номера индивидуального лицевого счета, присвоенного в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - СНИЛС) и копий документов, подтверждающих изменение Заявителем фамилии, имени и (или) отчества (при наличии фактов таких изменений);
6.7.2. сведения о наличии у Заявителя высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 55^5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением удостоверенных нотариусом копий документов о высшем образовании (Предоставление вкладыша к диплому обязательно в случае, если специальность Заявителя отмечена в Приказе Минстроя России от 06.11.2020 № 672/пр двумя астерисками (**):
а) диплома о высшем образовании, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) документа о высшем образовании установленного образца, выданного в соответствии с законодательством Союза Советских Социалистических Республик;
в) документа о высшем образовании, выданного иностранным образовательным учреждением с приложением копии удостоверенной нотариусом свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации (Предоставление копии свидетельства о признании иностранного образования обязательно в случае, если в соответствии с частью 4 статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» необходимо признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.);
6.7.3. сведения о наличии у Заявителя стажа работы в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 55^5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением подтверждающих документов:
а) для подтверждения трудового стажа по основному месту работы Заявитель предоставляет копию всех листов трудовой книжки (дубликата трудовой книжки (Дубликат трудовой книжки должен быть оформлен в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» и Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».), заверенную текущим (последним) работодателем в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», ГОСТ Р 7.0.97-2016 и Указом Президиума Верховного совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х (Верность копии трудовой книжки свидетельствуется заверительной надписью «Верно», подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица (с приложением подтверждающего полномочие документа: в отношении руководителя выписка из ЕГРЮЛ, в отношении иного уполномоченного лица приказ о назначении на должность и наделение полномочием, или иным образом удостоверенное полномочие, подтверждающее право заверения копии трудовой книжки), печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. На копии указывается должность заверившего лица и расшифровка его подписи, дата выдачи копии и делается отметка о месте хранения оригинала трудовой книжки), или нотариусом; в случае, если трудовая книжка Заявителя ведется только в электронном виде - предоставляет сведения о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации (СТД-ПФР) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
б) для подтверждения стажа работы по совместительству Заявитель предоставляет копию всех листов трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), заверенную текущим (последним) работодателем в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», ГОСТ Р 7.0.97-2016 и Указом Президиума Верховного совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х (см. выше), или нотариусом или может предоставить копию трудового договора, заверенную работодателем или нотариусом с приложением выписки из системы персонифицированного учета органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования (При предоставлении выписки из системы персонифицированного учета органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, заявитель предоставляет в Ассоциацию форму ознакомления с условиями обработки персональных данных заявителя на включение в Национальный реестр специалистов по форме, приведенной в приложении № 15, с указанием в числе категорий обрабатываемых персональных данных всех добровольно предоставляемых сведений. При отсутствии такой формы Ассоциация не будет рассматривать такие сведения при принятии решения о включении сведений в национальный реестр специалистов в области строительства.);
в) для подтверждения осуществления Заявителем трудовой функции в области строительства при нахождении на военной службе по контракту или по призыву Заявитель предоставляет выписку из личного дела, выписку из послужного списка или иной документ, подтверждающий наличие у заявителя соответствующего стажа, заверенные военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя, проходившего военную, государственную гражданскую службу, государственную службу иных видов, муниципальную службу;
г) для подтверждения стажа индивидуального предпринимателя Заявитель предоставляет выписку из ЕГРИП;
д) для подтверждения стажа работы за пределами Российской Федерации Заявитель предоставляет копии документов, подтверждающих трудовой стаж в соответствии с правом страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность;
е) для подтверждения осуществления Заявителем трудовой функции на инженерных должностях Заявитель вправе дополнительно предоставить копию должностной инструкции, заверенную работодателем;
ж) для подтверждения осуществления работодателем Заявителя деятельности в области строительства Заявитель вправе дополнительно предоставить в качестве документов, подтверждающих такой факт, выписку из ЕГРЮЛ, копию лицензии, копию свидетельства о допуске, копию выписки из реестра СРО, копию договора строительного подряда и иные документы;
6.7.4. сведения о наличии у Заявителя общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет в соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 55^5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением подтверждающих документов, предусмотренных подпунктами «а» - «е» пункта 6.7.3 Регламента;
6.7.5. сведения о повышении Заявителем своей квалификации по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 55^5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением:
а) удостоверения о повышении квалификации, выданного образовательным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) документа о повышении квалификации, выданного иностранным образовательным учреждением с приложением копии свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации (Предоставление копии свидетельства о признании иностранного образования обязательно в случае, если в соответствии с частью 4 статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» необходимо признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.)
6.7.6. сведения о наличии у Заявителя, не являющегося гражданином Российской Федерации, разрешения на работу в соответствии с пунктом 5 части 6 статьи 55^5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и другими федеральными законами с приложением копии разрешения на работу;
6.7.7. сведения об отсутствии у Заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления с приложением оригинала (в том числе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) или нотариальной копии справки о наличии (отсутствии) у Заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, полученной не ранее одного года до дня подачи заявления о включении сведений в Реестр специалистов;
6.7.8. гарантию Заявителя о достоверности изложенных в заявлении сведений и приложенных к заявлению документов;
6.7.9. перечень приложенных к заявлению документов с указанием количества листов и экземпляров.
6.8. Заявитель вправе предоставить в Ассоциацию свободно, своей волей и в своем интересе иные сведения при одновременном предоставлении в Ассоциацию формы ознакомления с условиями обработки персональных данных заявителя на включение в Реестр специалистов по форме, приведенной в приложении № 5.1 к Регламенту с указанием всех добровольно предоставляемых сведений. При отсутствии согласия на обработку персональных данных в отношении добровольно предоставляемых сведений Ассоциация не будет рассматривать такие сведения при принятии решения о включении сведений в национальный реестр специалистов в области строительства или иного решения в соответствии с настоящим Регламентом.

7. Порядок приема заявления о включении сведений в Реестр специалистов
7.1.           Подача заявления о включении сведений в Реестр специалистов осуществляется Заявителем или его представителем в письменной форме или в форме электронных документов:
7.1.1. в саморегулируемую организацию в области строительства, осуществляющую функцию Оператора;
7.1.2. непосредственно в Ассоциацию.
7.2. При поступлении заявления о включении сведений в Реестр специалистов в порядке, предусмотренном пунктом 7.1.1 Регламента, саморегулируемая организация:
7.2.1. устанавливает личность заявителя или его представителя по предъявляемому им документу, удостоверяющему личность;
7.2.2. принимает заявление о включении сведений в Реестр специалистов и приложенные к нему документы, о чем выдает заявителю расписку (приложение № 9);
7.2.3. проводит формальную экспертизу, включающую в себя проверку соблюдения требований к подписанию заявления о включении сведений в Реестр специалистов, установленных пунктами 6.5 и 6.6 Регламента; наличия документов и материалов, требование о предоставлении которых установлено пунктом 6.7 Регламента; наличия необходимых реквизитов документов, позволяющих их идентифицировать и должного заверения копий предоставляемых документов;
7.2.4. возвращает заявление о включении сведений в Реестр специалистов, если в результате формальной экспертизы будет установлено несоответствие такого заявления и приложенных к нему документов требованиям пунктов 6.5, 6.6 и 6.7 Регламента. Уведомление о возвращении (приложение № 8) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов должно быть направлено заявителю или его представителю на указанный в заявлении адрес электронной почты с указанием причин возврата, а также указанием на возможность получить оригиналы заявления и приложенных к нему документов по месту нахождения Оператора. Возвращение заявления о включении сведений в Реестр специалистов не препятствует повторному обращению с таким заявлением после устранения причин возврата;
7.2.5. при установлении соответствия заявления о включении сведений в Реестр специалистов требованиям пунктов 6.5, 6.6 и 6.7 Регламента направляет с использованием СПО в Ассоциацию электронные копии заявления о включении сведений в Реестр специалистов и приложенных к заявлению документов в течение 4 рабочих дней со дня их поступления Оператору;
7.2.6. в течение 10 рабочих дней с момента исполнения Оператором пункта 7.2.5 Регламента, направляет соответствующее заявление и приложенные к нему документы на бумажных носителях в Ассоциацию по почте или курьером с условием подтверждения доставки корреспонденции адресату.

10. Порядок подачи заявления о внесении изменений в сведения о физическом лице, включенные в Реестр специалистов
10.1. Заявление о внесении изменений в сведения, включенные в Реестр специалистов, заполняется по установленной Регламентом форме (приложение № 6). Заявление должно быть составлено в соответствии с требованиями раздела 6 Регламента с учетом следующих особенностей:
10.1.1. в заявлении указывается раздел или разделы сведений о Специалисте, для внесения изменений в которые подано заявление;
10.1.2. разделы сведений, не подлежащих изменению, в заявлении не заполняются.
10.2. Одновременно с заявлением о внесении изменений в сведения о физическом лице, включенные в Реестр специалистов, Заявитель предоставляет только документы, подтверждающие вносимые изменения.
10.3. Подача заявления, его принятие и рассмотрение осуществляется в порядке, установленным настоящим Регламентом.

15. Объем и форма информации, предоставляемой из Базы данных реестра
15.1. Заявителю (физическому лицу, подавшему заявление о включении сведений в Реестр) в срок не позднее чем через три дня со дня принятия решения о включении сведений о нем в Реестр или об отказе во включении таких сведений в Реестр направляется уведомление в письменной форме или форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, содержащее следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) Специалиста по организации строительства; о включении (об отказе во включении) сведений в Реестр; вид осуществляемых специалистом работ; дата принятия решения о включении (об отказе во включении) сведений о физическом лице в Реестр; уникальный номер заявления и идентификационный номер Специалиста в Реестре (при включении сведений в Реестр); причина отказа во включении сведений в Реестр (при отказе во включении сведений в Реестр).
15.2. Заявителю, подавшему запрос через сервис, размещенный на сайте Ассоциации (http://nrs.nostroy.ru/notification/), предоставляется уведомление (приложения № 10, 11 в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, содержащее следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) Специалиста по организации строительства; о включении (об отказе во включении) в Реестр; вид осуществляемых Специалистом работ; дата принятия решения о включении (об отказе во включении) сведений о физическом лице в Реестр; уникальный номер заявления и идентификационный номер Специалиста в Реестр (при включении сведений в Реестр); причина отказа во включении сведений в Реестр (при отказе во включении сведений в Реестр).
15.3. Органам государственной власти сведения предоставляются в форме и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в том числе в форме выписки из Реестра (приложение № 14).